监管归属明朗 P2P将跨入资本时代

　　银监会近日进行了机构大调整，新设立普惠金融部，网贷等业务归属到普惠金融部监管。监管“归属”的明确，在 P2P 圈内迅速激起千层浪，不少借款机构认为，随着监管权责的明确，以 P2P 为代表的互联网金融的管理政策法规将加速出台，未来P2P 行业资金投入将变得更有价值。

　　监管层表态 鼓励创新发展与适度监管并重

　　23 日，在国务院政策例行吹风会上，人民银行副行长潘功胜、银监会副主席王兆星、保监会副主席周延礼在解读和展望金融改革等政策时，都对互联网金融发展、创新和监管的相关问题进行了回应。

　　央行 尽快完善互联网金融监管政策框架

　　潘功胜表示，互联网金融也是金融，金融行业不太同于其他的行业，金融行业在风险的特征上具有很强的隐蔽性、突发性、传染性、外溢性等。所以，加强对互联网金融的监管是促进互联网金融健康发展的一个基本要求。

　　关于互联网金融的发展和监管政策，人民银行表示，总体态度是鼓励创新发展、适度监管。潘功胜表示，人民银行牵头并会同银监会、证监会、保监会等相关部门，制定了关于促进互联网金融健康发展的指导意见。按照适度监管、分类监管、协同监管、创新监管的原则，建立和完善互联网金融的监管框架，界定各种业态的业务边界和准入条件，落实金融监管部门之间的相互分工和责任。同时，明确底线，保护合法经营，打击违法和违规经营。下一步将会尽快完善互联网金融监管的政策框架，加强对互联网金融监管的政策协调，保证和促进中国互联网金融行业健康、良性的发展。这也是新年央行对互联网金融的首次表态。

　　银监会正抓紧制度建设规范

　　银监会副主席王兆星认为，在金融改革放松管制、市场化的过程中，互联网金更加快速的服务，普通百姓对此都有切身感受。这也推动传统银行业要加快创新，改善服务的手段、方式，更好地满足老百姓的需要。

　　他表示，互联网金融有很积极的作用，但也要看到它的金融活动的实质。既然是一种金融活动，就可能会产生金融风险。从监管部门角度来说，一方面要促进互联网金融健康发展，促进银行业加快改革和创新，改善金融服务;另一方面，也要高度关注互联网金融可能带来的一些金融风险，在资本、流动性以及信息公开等方面加强规范。目前，人民银行和银监会，正在抓紧制定相关制度，加以规范，使联网金融得到更健康的发展。

　　保监会切实保护消费者利益

　　保险会副主席周延礼表示，互联网、大数据、云计算、移动终端的兴起、广泛运用，对保险业来说是一个极大利好，保监会对此持积极态度，将鼓励创新、适度监管，以切实保护消费利益为主要目标。最近保监会专门发了有关这方面的文件，要求征求社会方方面面的意见。