互联网金融指导意见即将出台

       7月12日，在2015•上海新金融年会暨互联网金融外滩峰会上中国人民银行条法司司长张涛表示，央行会同有关部门起草的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》日前已获国务院批准，各方程序都已走完，或将于近期正式公布。

　　该指导意见的根本出发点是确立一个鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展的总体要求，以保障消费者的合法权益，维护公平竞争的市场秩序。另外，该意见提出了以下三个主要问题，以促进互联网金融合法化发展。

　　首先，是如何处理创新驱动与防范风险的关系问题。张涛指出，互联网金融创新驱动与风险防范是相辅相成，相互促进的。一方面创新驱动能够满足、顺应市场发展的需要，及时和充分反映市场各种风险信号，也可以以市场的方式，更早获得化解防范市场风险的手段、措施;另外，防范风险如果做得很好，市场的边界看得越清楚，创新驱动的能力和动力也就越大，市场发展的余地、空间也越大。

　　其次，是法律规则方面的继承和发展的问题。张涛指出，互联网金融企业务不断增多且更新市场不断加快，我们对互联网金融法律的问题方面采取的方式是可借鉴和继承的则继续沿用，没有包含则力求创新发展。二者也是相互促进，相互影响的。

　　最后，是关于行政监管、行业自律和市场调节的关系。互联网金融在发展过程中，有效的行政监管是必不可少的，这样才能保障互联网金融监管的合法与有效性;另外，互联网金融是新兴行业，在行业不断发展与创新的当下，行业自律和市场调节则更能调动企业的积极性。这样才能让政府、社会、市场各归其位、各得其所，各方面可以共同发挥合力，共同建造互联网金融领域的现代治理体系，形成一个共同推动互联网持续健康发展的健康良好局面。